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一、歷史沿革

溫州綜合保稅區于2020年3月3日經(jīng)國務(wù)院批準設立，由原溫州保稅物流中心（B型）擴容升級而來(lái)。規劃總面積為1.44平方公里，一期規劃面積1.16平方公里，于2021年3月31日通過(guò)國家驗收；二期規劃面積0.28平方公里，計劃2022年封關(guān)驗收。

二、機構設置

管理機構：2020年9月經(jīng)浙江省編委會(huì )《關(guān)于溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區管理委員會(huì )掛牌的函》（浙編辦函【2020】149號）批復的意見(jiàn)，溫州編委會(huì )《關(guān)于溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區管理委員會(huì )掛溫州綜合保稅區管理委員會(huì )的函》（溫編辦【2020】176號）文件同意，溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區管理委員會(huì )增掛溫州綜合保稅區管理委員會(huì )牌子，負責對溫州綜合保稅區的管理工作。

運營(yíng)機構：為進(jìn)一步做大做強溫州綜合保稅區運營(yíng)平臺公司，溫州現代保稅物流有限公司與2020年8月經(jīng)《溫州市人民政府關(guān)于溫州綜合保稅區運營(yíng)平臺溫州現代保稅物流有限公司升格的批復》（溫政函【2020】84號）批復同意，機構升格為副縣級單位，負責溫州綜合保稅區的開(kāi)發(fā)建設、招商和運營(yíng)工作。

三、區位優(yōu)勢

溫州綜合保稅區位于溫州市甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區一期核心區內，南鄰龍灣國際機場(chǎng)（10公里）和規劃中的溫州高鐵東站，東接狀元岙深水港區（19公里），距甬莞高速靈昆出入口不到5公里。所在區域內有市域輕軌S1線(xiàn)、S2線(xiàn)、330國道、228國道、沈海高速復線(xiàn)“五線(xiàn)”貫穿其中，坐擁“鐵、公、機、港”全方位、立體型、樞紐型交通網(wǎng)。區域內5分鐘上高速、10分鐘到機場(chǎng)、20分鐘進(jìn)港口，與周邊區塊乃至浙南閩北贛東區域可實(shí)現有效互動(dòng)。其中，溫州狀元岙港區目前擁有2 個(gè)5 萬(wàn)噸級兼靠10萬(wàn)噸級的多用途泊位，1個(gè)萬(wàn)噸級兼靠10萬(wàn)噸級的集裝箱專(zhuān)用泊位。現已開(kāi)通外貿集裝干線(xiàn)臺灣航線(xiàn)、東南亞航線(xiàn)和俄羅斯遠東航線(xiàn)，溫甬外貿內支線(xiàn)每周12班，可實(shí)現對整個(gè)杭州關(guān)區的“屬地報關(guān)、口岸分撥”的全新監管模式，并具有浙江檢驗檢疫區唯一的進(jìn)口肉類(lèi)、進(jìn)口水果指定口岸資質(zhì)。

四、規劃建設

溫州綜合保稅區以高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展為導向，目前已經(jīng)建成信息化系統和監管?chē)W(wǎng)工程，規劃有保稅物流區、保稅加工區、保稅研發(fā)區和跨境電商園等。各功能區可結合項目實(shí)際予以動(dòng)態(tài)調整，致力打造溫州高能級對外開(kāi)放新地標。

1.保稅加工區：規劃面積約454畝，其中在建8幢4層標準廠(chǎng)房（出租），約10萬(wàn)㎡；可出讓土地面積約364畝。計劃招引新材料、半導體等先進(jìn)制造業(yè)、智能制造業(yè)和戰略新興產(chǎn)業(yè)。

2.保稅物流區：規劃面積約297畝，其中在建2幢2層倉庫（出租），約7萬(wàn)㎡；可出讓土地面積約203畝。計劃招引高端商貿、現代物流等產(chǎn)業(yè)。

3.保稅研發(fā)區：規劃面積15畝，在建10層約2萬(wàn)㎡的研發(fā)大樓。

4.跨境電商園：規劃面積108畝，在建約4.5萬(wàn)㎡高標倉。

5.配套設施：在建17層的綜合服務(wù)中心大樓，面積約4萬(wàn)㎡；海關(guān)總署酒類(lèi)區域中心檢測實(shí)驗室（浙江）和杭州海關(guān)商品檢測分中心（跨境電商）規劃面積約2300㎡。

五、產(chǎn)業(yè)功能

結合國務(wù)院關(guān)于綜保區建設“五大中心”的發(fā)展目標，溫州現代保稅物流有限公司作為溫州綜合保稅區建設運營(yíng)主體，認真謀劃溫州綜合保稅區建設發(fā)展思路。一是謀劃功能定位。明確打造以打造“加工制造中心”為主導、“銷(xiāo)售服務(wù)中心”為支撐、“物流分撥中心”為配套的三大中心為主，“研發(fā)設計中心”和“檢測維修中心” 為輔的五大功能中心發(fā)展格局。二是謀劃產(chǎn)業(yè)方向。明確通過(guò)加快招引牽動(dòng)性、引領(lǐng)性、大體量高端智能制造項目，建設新興高端智能外銷(xiāo)制造集聚地；依托溫州優(yōu)質(zhì)存量產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設溫州優(yōu)質(zhì)傳統產(chǎn)業(yè)外銷(xiāo)制造集聚地；借助國家跨境電商綜合試驗區政策，建設溫州跨境電商集聚地。

六、發(fā)展方向

溫州綜合保稅區牢牢把握國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2019〕3號）的重要契機，結合溫州“5+5”產(chǎn)業(yè)體系，努力形成以“三大中心”為主（即以“加工制造中心”為主導、“銷(xiāo)售服務(wù)中心”為支撐、“物流分撥中心”為配套），“兩大中心”為輔（即“研發(fā)設計中心”和“檢測維修中心”）的五大功能中心格局，致力打造新興高端智能外銷(xiāo)制造集聚地、溫州優(yōu)質(zhì)傳統產(chǎn)業(yè)外銷(xiāo)制造集聚地和溫州跨境電商集聚地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型升級，加快融入“長(cháng)三角區域一體化”和海西經(jīng)濟區，助力溫州全面構建開(kāi)放型經(jīng)濟新格局。

（開(kāi)發(fā)區處供稿）