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一、歷史沿革

1992年5月，富陽(yáng)縣委、縣政府成立經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，包括富陽(yáng)縣富春灣開(kāi)發(fā)區、銀湖綜合開(kāi)發(fā)區、富陽(yáng)縣高橋工業(yè)開(kāi)發(fā)區和富陽(yáng)農民城“三區一城”。1993年11月，富陽(yáng)縣富春江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區經(jīng)省政府批準為省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，成為浙江首批省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；2005年12月通過(guò)國家發(fā)改委審核保留為省級開(kāi)發(fā)區，并更名為浙江富陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；2010年，根據省委省政府的統一部署，浙江富陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區整合為“一區六城”的大格局：一區指開(kāi)發(fā)區，六城為銀湖科技新城、東洲運動(dòng)休閑新城、鹿山新城、江南新城、新登新城、場(chǎng)口新城。2012年10月13日，經(jīng)國務(wù)院批準，富陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，并更名為富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。2013年7月，富陽(yáng)市委、市政府重新調整開(kāi)發(fā)區管轄范圍及功能定位，整合提升為“一區六城”，即國務(wù)院批復的7.41平方千米的主體區塊、銀湖新城、東洲新城、鹿山新城、江南新城、新登新城和場(chǎng)口新城。2017年7月，富陽(yáng)區委、區政府進(jìn)一步調整富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管轄范圍為銀湖新區、東洲新區、場(chǎng)口新區和新登新區。2017年10月，經(jīng)杭州市政府批準，富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )升格為杭州市副局級單位。2020年4月，富陽(yáng)區委、區政府決定富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區接管金橋工業(yè)功能區、鹿山工業(yè)功能區、環(huán)山工業(yè)功能區、高教園區4個(gè)區域作為開(kāi)發(fā)區直接管轄區，管轄面積達106.04平方公里。

二、開(kāi)發(fā)區域

2019年7月，杭州市政府辦公廳下發(fā)《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄和產(chǎn)業(yè)平臺布局指引（2019年本》（杭政辦函[2019]67號）文件，將全市142個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺整合為35個(gè)平臺，富陽(yáng)區保留富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區平臺。根據《浙江省人民政府關(guān)于蕭山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等33家開(kāi)發(fā)區整合提升工作方案的批復》浙政函[2020]99號的要求，富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區規劃面積為106.04平方公里，主要包括銀湖新區、東洲新區、場(chǎng)口新區、新登新區、金橋新區5個(gè)直管區和江南新區1個(gè)托管區。

三、機構設置

2017年10月，富陽(yáng)區政府下發(fā)《富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )主要職責內設機構和人員編制規定》（縣政辦發(fā)〔2017〕42號），確定富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為富陽(yáng)區政府的派出機構，按杭州市直副局級機構進(jìn)行管理，由富陽(yáng)區政府授權，負責開(kāi)發(fā)區的開(kāi)發(fā)、規劃、建設和管理工作，內設綜合辦公室、招商服務(wù)一局、招商服務(wù)二局、經(jīng)濟發(fā)展局、規劃建設局、土地管理局、財政管理局7個(gè)內設機構。管委會(huì )下設1個(gè)事業(yè)單位，即富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區投資服務(wù)中心。

四、發(fā)展概況

富陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區自成立以來(lái)，一直擔當全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主平臺、主力軍、主引擎作用，截至2020年，開(kāi)發(fā)區擁有規模以上工業(yè)企業(yè)441家，其中上市企業(yè)5家，年產(chǎn)值超100億元的企業(yè)2家、超10億元的企業(yè)15家，實(shí)現規上工業(yè)總產(chǎn)值987.3億元，包括安防行業(yè)龍頭大華股份、電商龍頭企業(yè)京東集團、中國領(lǐng)先的原料藥生產(chǎn)企業(yè)海正藥業(yè)、中國民營(yíng)企業(yè)競爭力500強富通集團和富春江集團，以及國自機器人、圖南電子、雄邁集成等一批高成長(cháng)創(chuàng )新型企業(yè)。開(kāi)發(fā)區直接管轄銀湖、東洲、場(chǎng)口、新登、金橋五個(gè)新區，五個(gè)新區組團開(kāi)發(fā)、特色鮮明，形成了“一主兩翼兩新區”的發(fā)展格局。其中，“一主”即銀湖科技城，是富陽(yáng)聯(lián)動(dòng)城西科創(chuàng )大走廊發(fā)展的重點(diǎn)區域，聚焦總部經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、文創(chuàng )經(jīng)濟，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、數字零售和現代服務(wù)業(yè)，是開(kāi)發(fā)區重點(diǎn)打造的產(chǎn)城發(fā)展新地標。“兩翼”即東洲新區和金橋新區，東洲新區是杭州打造“三江匯·未來(lái)城市”的核心區域，重點(diǎn)布局智能制造、智能裝備等高端制造業(yè)，金橋新區連接即將建設中的富陽(yáng)高鐵西站，重點(diǎn)發(fā)展樓宇經(jīng)濟，積極引導光通信產(chǎn)業(yè)轉型提升。“兩新區”即場(chǎng)口新區和新登新區兩個(gè)制造業(yè)平臺，重點(diǎn)布局裝備制造、新材料、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)。

五、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

富陽(yáng)開(kāi)發(fā)區按照全省開(kāi)發(fā)區改革提升的要求，堅持以數字經(jīng)濟為引領(lǐng)、以新制造業(yè)為基石，以現代服務(wù)業(yè)為支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能立起來(lái)，形成網(wǎng)絡(luò )通信、智能裝備、生物醫藥三條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，打響5G、生命科技、數字零售、數字安防、機器人等特色標簽，主攻關(guān)鍵環(huán)節特色領(lǐng)域，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈提升，全面嵌入全省、全國、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，著(zhù)力形成四大百億級主導產(chǎn)業(yè)。一是做強網(wǎng)絡(luò )通信產(chǎn)業(yè)鏈。以光通信、數字安防、物聯(lián)網(wǎng)為突破重點(diǎn)，加快培育系統集成應用，著(zhù)力突破通信芯片、射頻器件、圖像傳感器等技術(shù)短板，培育鏈主型企業(yè)，加快形成具有全國影響力、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò )通信標志性產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)代表企業(yè)富通集團、富春江集團、大華股份等，承載平臺國家級光通信產(chǎn)業(yè)園、省級特色小鎮硅谷小鎮、大華智慧物聯(lián)網(wǎng)園區，十四五目標完成產(chǎn)值400億元；二是做優(yōu)智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，以“自動(dòng)化、智能化、融合化、服務(wù)化”為主攻方向，以工業(yè)化和信息化深度融合為手段，提升電氣機械、機器人、數控機床、智能電機、檢測設備、節能環(huán)保設備等行業(yè)競爭力，培育一批先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合企業(yè)，加快形成兩化融合、兩業(yè)融合的省級樣板區，重點(diǎn)代表企業(yè)江豐股份、金固股份、中泰深冷等，承載平臺高爾夫智能裝備產(chǎn)業(yè)帶、場(chǎng)口智造小鎮、新登先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園，十四五目標完成產(chǎn)值400億元；三是做特生物醫藥產(chǎn)業(yè)群落，堅持研發(fā)銷(xiāo)售、生產(chǎn)制造兩端發(fā)力，加快培育生物技術(shù)藥物、化學(xué)創(chuàng )新藥、現代中藥和高性能醫療器械等行業(yè)，發(fā)展 “葛洪丹谷”生物醫藥產(chǎn)業(yè)群落，打造杭州生物醫藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新高地，重點(diǎn)代表企業(yè)瀚暉制藥、海正生物、惠迪森藥業(yè)等，承載平臺省級特色小鎮藥谷小鎮、銀湖生命科技產(chǎn)業(yè)園等，十四五目標完成產(chǎn)值100億元；四是做大數字新零售產(chǎn)業(yè)群落，以大數據、云計算等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)為依托，精準匹配客戶(hù)消費變化趨勢，加快培育社交電商、直播電商、無(wú)人售貨等數字新零售業(yè)態(tài)，建立省級數字電商示范產(chǎn)業(yè)園標桿，重點(diǎn)代表企業(yè)高浪、格家、微谷等，承載平臺西谷數字零售產(chǎn)業(yè)園，十四五目標完成營(yíng)收100億元。

（開(kāi)發(fā)區處供稿）