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 一、總體情況

（一）加強政策解讀和回應關(guān)切

一是深入解讀重要政策措施。2019 年，省商務(wù)廳圍繞經(jīng)濟工作重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)召開(kāi)11次各類(lèi)發(fā)布會(huì )，其中7次新聞發(fā)布會(huì )，4次媒體通氣會(huì )，廳主要負責人作為“第一解讀人”，以媒體采訪(fǎng)介紹方式進(jìn)行宣傳政策1次。二是積極回應社會(huì )關(guān)切。2019年全年共33次組織媒體參與廳重大活動(dòng)報道，廳領(lǐng)導接受主流媒體采訪(fǎng)13次，處室新聞發(fā)言人40多次接受媒體采訪(fǎng)，提高政務(wù)輿情回應的主動(dòng)性、針對性、有效性。三是增強解讀回應效果。積極探索運用多種表達方式發(fā)布政策、政策解讀和商務(wù)數據，以視頻、圖片、在線(xiàn)訪(fǎng)談的形式發(fā)布重大商務(wù)活動(dòng)，多方位解讀，專(zhuān)業(yè)性強；以卡通漫畫(huà)等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的展現形式宣傳介紹處室業(yè)務(wù)，讓群眾進(jìn)一步了解省商務(wù)廳業(yè)務(wù)工作。

（二）深入推進(jìn)決策和執行公開(kāi)

一是推進(jìn)法治政府政務(wù)公開(kāi)。2019年印發(fā)了《浙江省商務(wù)廳政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)14大類(lèi)58項事項。結合省商務(wù)廳機構改革和職能優(yōu)化，制定并公布了2019年重大行政決策目錄。二是推進(jìn)重要決策公開(kāi)。印發(fā)了《關(guān)于在全省商務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作方案》的通知（浙商務(wù)發(fā)〔2019〕40號），健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。據不完全統計，2019年共發(fā)布公布公示類(lèi)信息38條，拓寬了群眾反饋意見(jiàn)的渠道。三是推進(jìn)重要部署執行公開(kāi)。圍繞年度重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強督查和審計發(fā)現問(wèn)題及整改落實(shí)情況、問(wèn)責情況的公開(kāi)，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對省委巡視組巡查的情況進(jìn)行全面公開(kāi)。在重大行政決策執行過(guò)程中，邀請企業(yè)家了解利益相關(guān)方和社會(huì )公眾對決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議。

（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

一是圍繞開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。根據省政府辦公廳要求，對商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)落實(shí)的工作進(jìn)行深度公開(kāi)，重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)信息公開(kāi)78條，輻射更多企業(yè)了解情況。二是抓好“最多跑一次”改革事項信息公開(kāi)。按照“八統一”要求，開(kāi)展了辦事事項“最優(yōu)顆粒度”梳理，形成了24個(gè)主項、73個(gè)一級子項、54個(gè)二級子項，共計116個(gè)具體辦事事項230余種辦事情形的事項體系。三是深化“放管服”改革信息公開(kāi)。目前全省商務(wù)系統行政許可事項8項（其中，減少1項，新增1項，下放審批權限1項），開(kāi)展證明清理。取消各類(lèi)證明8項，僅保留7項，清理率達到53.3%。四是細化財政信息公開(kāi)，在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)轉移支付資金的預算額度，在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)我廳2019年部門(mén)預算和2018年部門(mén)決算，接受社會(huì )監督。

（四）加強公開(kāi)平臺建設

一是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋商務(wù)政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)防范重大風(fēng)險數字化轉型項目“訂單+清單”監測預警管理系統，累計上線(xiàn)企業(yè)51000余家，推進(jìn)“8+13”重點(diǎn)項目散裝水泥車(chē)輛安全共治系統。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)。制定方案，積極推進(jìn)法制化營(yíng)商環(huán)境建設。出臺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策文件。省商務(wù)廳里明確將“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為廳九大攻堅行動(dòng)之一，由法規處作為牽頭處室，努力營(yíng)造法制化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。召開(kāi)首屆長(cháng)三角商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境論壇，來(lái)自各有關(guān)研究機構、外資企業(yè)協(xié)會(huì )、高校等50余人參加。三是推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。截至2019年底“浙江商務(wù)”微信公眾號累計粉絲數20922人，通過(guò)微信政務(wù)公開(kāi)793條，閱讀總量達244萬(wàn)次。目前微矩陣體系包含地市商務(wù)、廳屬單位等80個(gè)成員號，統籌推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、提升信息發(fā)布、解讀回應、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)的整體水平。

（五）完善公開(kāi)制度規范

一是強化組織領(lǐng)導。2019年，廳主要領(lǐng)導兩次在廳長(cháng)辦公會(huì )議中聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作的匯報，明確要求全廳把政務(wù)公開(kāi)工作作為重要工作來(lái)抓。把政務(wù)公開(kāi)納入政府績(jì)效考核體系的要求落實(shí)到位，出臺對地市的考核和對全廳“三大”的考核中，政務(wù)公開(kāi)都占到4分，并附有詳詳細的考核扣分條例。二是在省政府辦公廳指導下，編制主動(dòng)公開(kāi)基本目錄說(shuō)明，并根據職責任務(wù)變化對目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調整，并細化到省市縣三級，對全省商務(wù)系統政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行指導。三是加強政府信息公開(kāi)審查工作。主動(dòng)公開(kāi)的信息經(jīng)處室初審、廳辦公室復審后公開(kāi)，依申請公開(kāi)的信息做到依法依規公開(kāi)，對涉及個(gè)人及企業(yè)隱私的政府信息，在公開(kāi)前都先征詢(xún)相關(guān)單位意見(jiàn)，確保信息公開(kāi)的安全性。四是貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。加大政府信息公開(kāi)力度，2019年共公開(kāi)政務(wù)信息2651條，比上一年增長(cháng)17.7%，維護各類(lèi)信息專(zhuān)欄193個(gè)，比上一點(diǎn)增長(cháng)4.32%。

（六）切實(shí)做好政府信息依申請公開(kāi)工作

進(jìn)一步加強依申請公開(kāi)工作，規范依申請的接收、登記、辦理、答復等流程，合法合規答復，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。2019年收到各類(lèi)依申請公開(kāi)信息19份，其中通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)收到信息17份，通過(guò)郵寄兩2份，通過(guò)全廳各處室的共同努力，全部按時(shí)辦結。  

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況

四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，我廳政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jì)，但也存在一些不足之處，主要有：

一是主動(dòng)公開(kāi)質(zhì)量還需提高。2019年主動(dòng)公開(kāi)數量對前幾年來(lái)說(shuō)有了很大提升，但質(zhì)量還存在良莠不齊的情況，有部分政務(wù)公開(kāi)信息質(zhì)量較低，整體而言質(zhì)量還需有所提高。

改進(jìn)措施：我廳分別在7月和9月召開(kāi)兩次政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓會(huì )，邀請省政府辦公廳領(lǐng)導和政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)家，對全廳負責政務(wù)公開(kāi)的人員進(jìn)行培訓，提升政務(wù)公開(kāi)文字水平。

二是決策過(guò)程中“五公開(kāi)”仍需加強。目前我廳“五公開(kāi)”整體落實(shí)情況較好，但在前期決策過(guò)程中，部分處室仍存在內部起草上報的情況，對企業(yè)家和公眾參與認識度不夠，以后工作中需要繼續進(jìn)行強化。

改進(jìn)措施：貫徹相關(guān)落實(shí)文件精神，對業(yè)務(wù)出示相關(guān)負責人進(jìn)行座談，要求各業(yè)務(wù)處室提高認識，在前期決策中，能夠盡可能的讓有利益相關(guān)的企業(yè)家和杭亞協(xié)會(huì )參與決策。

三是部分工作人員對政務(wù)公開(kāi)的認識度不高，對宣傳口徑把握有待加強，在內部檢測中多次發(fā)現出現宣傳口徑不正確的問(wèn)題，雖然能夠及時(shí)改正沒(méi)有造成社會(huì )影響，但也給我們工作做出了提醒。

改進(jìn)措施：和我廳負責宣傳的綜合處一起，梳理了一些常見(jiàn)的宣傳口徑，并在相關(guān)會(huì )議上向負責外宣，政務(wù)公開(kāi)的人員強調對口公開(kāi)口徑的重要性和一致性，確保不出影響。

四是具體工作中不夠認真細致。不少處室和相關(guān)親屬單位對政務(wù)公開(kāi)工作中的細致程度不夠，2019年初是出現不少條信息有錯別字和錯別標點(diǎn)符號，有些欄目下出現了錯鏈和空白鏈，也有部分欄目，因為信息較少而沒(méi)有出現及時(shí)更新，這些情況都需要在下一步工作中認真總結改正。

改進(jìn)措施：把政務(wù)公開(kāi)細節考核列入到考核內容中，同時(shí)聽(tīng)辦公室不定期對政務(wù)公開(kāi)的主要平臺進(jìn)行抽檢，并將抽檢結果進(jìn)行通報，督促廳機關(guān)各處室和廳屬各單位認真做好政務(wù)公開(kāi)的每一個(gè)細節。

六、2020年工作推進(jìn)

2020年，我廳將更加注重規范運行、科學(xué)管理，采取有效措施推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作升水平、上臺階，營(yíng)造更加透明、優(yōu)質(zhì)、高效的商務(wù)發(fā)展環(huán)境，助推我省商務(wù)事業(yè)發(fā)展。主要在以下五個(gè)方面加以推進(jìn)：

一是加大推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)力度，進(jìn)一步拓寬信息公開(kāi)渠道，加強廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和省政府信息公開(kāi)統一管理平臺（商務(wù)版塊）建設，充分發(fā)揮“浙江商務(wù)”微信訂閱號等政務(wù)新媒體平臺的作用。

二是堅持以公開(kāi)促進(jìn)商務(wù)工作，把公開(kāi)透明的要求貫穿于各個(gè)環(huán)節。將“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì )程序、建立公開(kāi)內容動(dòng)態(tài)擴展機制等工作，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，同時(shí)對出臺重大決策和重要文件前繼續加強公開(kāi)渠道，確保更多的企業(yè)和群眾能夠多渠道得知我廳的相關(guān)政府信息。

三是抓好企業(yè)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、商務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域等事項的公開(kāi)，繼續將機關(guān)預決算、“三公經(jīng)費”、重大決策作為重點(diǎn)，加大公開(kāi)力度，繼續對中美貿易摩擦、自貿區建設等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注。

四是進(jìn)一步完善相關(guān)制度，建立健全內部信息溝通協(xié)調機制，發(fā)揮內部各處室之間的信息聯(lián)動(dòng)，使更多政務(wù)信息能夠主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)。同時(shí)加強對下屬單位和縣市商務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導，促進(jìn)全省商務(wù)領(lǐng)域都能做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)。

五是做好網(wǎng)站留言、省政府信息公開(kāi)統一管理平臺和省政府統一互動(dòng)平臺（商務(wù)版塊）的受理、答復等工作，實(shí)現信息公開(kāi)的制度化、規范化、常態(tài)化，形成信息公開(kāi)的長(cháng)效機制。

       七、其他需要報告的事項

   無(wú)。

                                                                發(fā)布時(shí)間：2020年1月22日